a�
CARA���
cara
Para�que�la�
mundializaci�n�
beneficie�a�los�pobres
K e v i n  W a t k i n s
VECES�SE�critica�a�los�economis-
mediante�el�comercio�y�la�apertura�producir�,
tas�su�incapacidad�para�ponerse
casi�autom�ticamente, una�aceleraci�n�del�cre-
de�acuerdo. George�Bernard
cimiento�y�la�reducci�n�de�la�pobreza.
A
Shaw�afirmaba�que, si�reuni�-
ramos�a�todos�los�economistas, no�llegar�an
Creciente�desigualdad�
nunca�a�una�conclusi�n. Hoy, tendr�a�que
de�ingresos
agregar: excepto�si�se�trata�de�los�beneficios
Francamente, el�argumento�de�que�la�mun-
de�la�apertura�del�comercio�para�los�pobres.
dializaci�n�beneficia�hoy�a�los�pobres�no�me-
La�"apertura" es�la�religi�n�principal�en�la
rece�ser�tomado�en�serio. La�tasa�anual�de
Kevin�Watkins, Asesor
era�de�la�mundializaci�n. Ninguna�reuni�n
reducci�n�de�la�pobreza�mundial�entre�1988
Ejecutivo�de�Oxfam.
de�instituciones�financieras�internacionales
y�1998�fue�un�penoso�0,2%. Las�grotescas�
podr�concluir�sin�un�serm�n�sobre�sus�be-
desigualdades�de�ingreso�a�nivel�mundial�
neficios. Seg�n�el�FMI, el�Banco�Mundial�y�la
siguen�acentu�ndose. Al�finalizar�los�a os
mayor�a�de�los�gobiernos�del�hemisferio�norte,
noventa, los�pa�ses�de�ingreso�alto�que�repre-
la�eliminaci�n�de�las�barreras�comerciales�es
sentaban�un�14%�de�la�poblaci�n�del�mundo
una�de�las�medidas�m�s�importantes�para
percib�an�m�s�de�las�tres�cuartas�partes�del
compartir�mejor�con�los�pobres�la�prosperi-
ingreso�mundial, pr�cticamente�lo�mismo
dad�mundial. Un�informe�publicado�en�2001
que�al�iniciarse�la�d�cada. Exist�an�m�s�desi-
por�el�Banco�Mundial�concluye�que, gracias�a
gualdades�en�la�econom�a�mundial�a�fines�de
la�apertura, la�mundializaci�n�conduce�a�un
los�a os�ochenta�que�en�todas�las�econom�as
crecimiento�y�alivio�de�la�pobreza�m�s�r�pi-
nacionales. Desde�entonces�han�seguido�cre-
dos�en�los�pa�ses�pobres. O�sea, la�apertura
ciendo�(entre�1988�y�1993�el�coeficiente�de
-unida�a�las�reformas�de�mercado-�es�la
Gini�a�nivel�mundial�aument�en�tres�pun-
clave�para�una�mundializaci�n�que�beneficie
tos). Estas�cifras�provienen�de�un�informe
a�los�pobres.
del�Banco�Mundial�de�1999�titulado�"True
Algunos�cr�ticos�se alan�que�la�mundia-
World�Income�Distribution, 1988�and�1993".
lizaci�n�jam�s�beneficiar�a�los�pobres�y�que
Naturalmente�son�discutibles. Ciertos�eco-
la�integraci�n�a�los�mercados�mundiales�solo
nomistas�sostienen, sin�ofrecer�datos�convin-
crear�m�s�pobreza�y�desigualdad. Esta�"glo-
centes, que�los�ingresos�de�los�pa�ses�ricos�y
bafobia" no�se�justifica. El�comercio�interna-
pobres�est�n�empezando�a�convergir. Lo
cional�puede�ser�un�poderoso�agente�catali-
esencial�es�que�esta�situaci�n�de�desigualdad
zador�en�la�reducci�n�de�la�pobreza, como�lo
es�incompatible�con�principios�civilizados�y
ha�sido�en�Asia�oriental. Puede�brindar�a�los
con�el�objetivo�internacional�de�reducir�la
pa�ses�y�ciudadanos�pobres�el�acceso�a�los
pobreza�a�la�mitad�para�2015.
mercados, tecnolog�as�e�ideas�necesario�para
El�comercio�internacional�est�reforzando
mantener�un�crecimiento�m�s�elevado�y
las�desigualdades�de�ingreso. Las�exportacio-
equitativo.
nes�son�cada�vez�m�s�importantes�para�su
Pero�si�la�globafobia�no�se�justifica, tampoco
distribuci�n�pues�est�n�creciendo�m�s�r�pido
se�justifica�la�"globafilia", una�afecci�n�com�n
que�el�PIB�mundial. Adem�s, la�participaci�n
en�dos�instituciones�washingtonianas�que�lleva
en�los�mercados�mundiales�es�un�reflejo�de
a�afirmar�que�el�aumento�de�la�integraci�n
esa�distribuci�n. Por�cada�d�lar�generado�a
24
Finanzas�&�Desarrollo�/�Marzo�de�2002
trav�s�de�las�exportaciones, los�pa�ses�m�s�ricos�reciben
igualdad�de�circunstancias, si�aumenta�el�crecimiento�y�no
US$0,75, y�los�de�ingreso�bajo, alrededor�de�US$0,03. Si�no
var�a�la�distribuci�n�del�ingreso, la�reducci�n�de�la�pobreza�es
aumenta�la�proporci�n�de�exportaciones�de�los�pa�ses�en�de-
m�s�r�pida.
sarrollo, el�comercio�seguir�ampliando�las�disparidades�en�el
Los�problemas�de�este�enfoque�se�derivan�en�parte�del�uso
ingreso�absoluto.
de�muestras�grandes�para�obtener�promedios�ponderados. Si
La�mundializaci�n�est�agrandando�las�desigualdades�den-
se�usa�un�promedio�no�ponderado�la�tasa�de�crecimiento�per
tro�de�muchos�pa�ses�en�desarrollo. Se�est�n�acentuando�las�di-
c�pita�de�los�"globalizadores" se�reduce�a�1,5%�(aproximada-
ferencias�de�ingreso�basadas�en�el�acceso�a�los�mercados, los
mente�como�los�"no�globalizadores")�y�10�pa�ses�"globalizado-
activos�productivos�y�la�educaci�n, dificultando�el�alivio�de�la
res" registraron�tasas�del�1%�o�menores�en�los�a os�noventa,
pobreza. Tambi�n�se�est�n�exacerbando�otros�tipos�de�priva-
lo�que�no�promete�mucho�para�una�reducci�n�sostenida�de�
ci�n, especialmente�para�la�mujer. La�mundializaci�n�ha�puesto
la�pobreza.
a�trabajar�a�millones�de�mujeres, pero�el�aumento�del�ingreso
El�problema�m�s�grave�es�el�objeto�de�la�medici�n. Esen-
ha�ido�unido�a�graves�formas�de�explotaci�n, la�p�rdida�de�de-
cialmente, Dollar�y�Kraay�muestran�un�resultado�econ�mico
rechos�de�los�trabajadores, y�una�mayor�vulnerabilidad�frente�a
en�forma�del�coeficiente�comercio�exterior/PIB. Luego�utili-
los�mercados�mundiales. La�"flexibilidad" de�los�mercados�la-
zan�las�variaciones�del�coeficiente�para�representar�los�cam-
borales�se�ha�transformado�en�un�eufemismo�de�la�violaci�n
bios� en� la� pol�tica�de�intercambio. El�supuesto�impl�cito�es
flagrante�de�derechos�fundamentales. El�actual�debate�sobre�la
que�el��xito�de�la�integraci�n, definido�como�un�crecimiento
mundializaci�n�ha�omitido�los�aspectos�no�relacionados�con
y�alivio�de�la�pobreza�m�s�r�pidos, se�debe�a�la�liberalizaci�n
el�ingreso, como�la�dignidad, la�seguridad�y�la�salud.
del�comercio.
Esto�es�apenas�una�mezcla�de�especulaci�n�y�fe�ciega. Pa�-
El�problema�de�la�apertura
ses�como�China, Tailandia�y�Vietnam, importantes�globaliza-
Los�partidarios�de�la�apertura�sostienen�que�una�renovada
dores�con�un�s�lido�historial�de�crecimiento�y�reducci�n�de
voluntad�de�liberalizar�es�la�clave�para�que�la�mundializaci�n
la�pobreza, han�liberalizado�muy�lentamente�las�importacio-
beneficie�a�los�pobres. Se�han�citado�estudios�econom�tricos
nes�y�mantienen�barreras�comerciales�relativamente�restricti-
como�prueba�de�la�veracidad�cient�fica�de�esta�aserci�n. La
vas. Pero�pa�ses�como�Brasil, Hait�, M�xico, Per�y�Zambia,
condicionalidad�vinculada�a�la�liberalizaci�n�del�comercio�en
que�han�liberalizado�m�s�que�ning�n�otro�las�importaciones,
los�pr�stamos�del�FMI�y�el�Banco�Mundial�y�el�asesoramiento
han�obtenido�escasos�resultados�en�cuanto�a�crecimiento�y
de�los�gobiernos�del�hemisferio�norte�a�los�del�sur�evidencia
pobreza. En�suma, muchos�globalizadores�de�primer�orden
el�peso�que�arrastra�esa�prueba. Al�analizar�siete�programas
tienen�un�historial�de�quinta�categor�a�en�materia�de�reduc-
del�servicio�para�el�crecimiento�y�la�lucha�contra�la�pobreza,
ci�n�de�la�pobreza.
el�FMI�comprob�que�todos�inclu�an�siete�condiciones�sobre
La�idea�no�es�remplazar�un�plan�de�apertura�por�un�enfo-
pol�tica�comercial. Tras�el�derrumbe�financiero�de�1997�en
que�proteccionista. Pero�debemos�examinar�mejor�ciertos�
Asia�oriental, los�pr�stamos�de�rescate�del�FMI�volvieron�a
aspectos�como�el�orden, el�ritmo�y�la�estructura�de�la�liberali-
incluir�numerosas�condiciones�sobre�liberalizaci�n�de�las�im-
zaci�n�de�las�importaciones. Una�de�las�conclusiones�m�s
portaciones. Casi�todos�los�gobiernos�del�hemisferio�norte
importantes�de�la�experiencia�de�Asia�oriental�parece�ser�que
respaldan�plenamente�este�enfoque. Por�ejemplo, un�informe
la�liberalizaci�n�y�promoci�n�de�las�exportaciones�precedie-
del�Gobierno�brit�nico�sobre�la�mundializaci�n�contiene�una
ron�a�la�liberalizaci�n�de�las�importaciones�y�fueron�mucho
vigorosa�defensa�de�la�apertura, citando�"pruebas" del�Banco
m�s�intensas.
Mundial. Pero�esas�pruebas�se�basan�en�un�an�lisis�econ�mico
La�situaci�n�de�Am�rica�Latina�es�impactante. El�ritmo�
dudoso�y�una�interpretaci�n�sumamente�selectiva�de�los�da-
excepcional�de�la�liberalizaci�n�de�las�importaciones�la�ha
tos�y�no�justifican�la�confianza�vertida�en�las�recomendacio-
transformado�en�un�modelo�de�apertura. Pero�los�resultados
nes�sobre�pol�ticas.
en�materia�de�reducci�n�de�la�pobreza�han�sido�p�simos. No
Los�argumentos�m�s�citados�a�favor�de�la�apertura�son�los
obstante�la�recuperaci�n�econ�mica, a�fines�de�la�d�cada�de
de�David�Dollar�y�Aart�Kraay, del�Banco�Mundial, sintetiza-
1990�el�n�mero�de�personas�que�viv�an�bajo�la�l�nea�de�la�po-
dos�en�dos�razonamientos�b�sicos. Primero, que�la�apertura
breza�-con�menos�de�un�d�lar�al�d�a-�hab�a�aumentado�en
supone�un�mayor�crecimiento. Mencionan�24�pa�ses�en�desa-
unos�15�millones�con�respecto�a�1987. La�r�pida�liberaliza-
rrollo�que�han�aumentado�fuertemente�la�apertura, definida
ci�n�de�las�importaciones�ha�producido�una�concentraci�n
como�una�creciente�proporci�n�del�PIB�correspondiente�al
a�n�mayor�de�las�ya�extremas�desigualdades�en�gran�parte�de
comercio�exterior. En�los�a os�noventa, estos�"globalizado-
la�regi�n. En�Per�, las�cuantiosas�importaciones�de�alimentos
res" -incluidos�Brasil, China, India, M�xico�y�Tailandia-
baratos�-muchas�veces�subvencionados-�han�perjudicado
lograron�tasas�de�crecimiento�per�c�pita�superiores�en�un�4%
a�los�pobres�de�las�zonas�rurales, pero�las�grandes�granjas�
a�las�de�los�dem�s, una�diferencia�enorme. El�segundo�razo-
comerciales�pueden�aprovechar�las�oportunidades�de�expor-
namiento�es�que, en�promedio, el�aumento�del�comercio�no
taci�n. En�un�balance�de�la�liberalizaci�n�del�comercio, los
est�vinculado�a�un�incremento�sistem�tico�de�la�desigual-
que�pierden�son�generalmente�los�pobres.
dad: los�beneficios�del�crecimiento�para�los�pobres�son�pro-
El�caso�de�Am�rica�Latina�demuestra�que�la�distribuci�n�es
porcionales�a�su�participaci�n�en�el�ingreso�nacional. En
importante. El�hecho�de�que, en�promedio, el�ingreso�de�los
Finanzas�&�Desarrollo�/�Marzo�de�2002
25
CARA
a�cara
pobres�y�el�crecimiento�econ�mico�aumenten�de�manera
productos�agr�colas�vulnerables�como�el�arroz. Pero�no�se�in-
un�voca�no�es�lo�que�m�s�cuenta. Los�pa�ses�con�bajos�niveles
cluye�una�evaluaci�n�de�las�consecuencias�para�la�distribu-
de�desigualdad�de�ingreso�probablemente�lograr�n�tasas�de
ci�n�del�ingreso�ni�la�pobreza�en�las�zonas�rurales, a�pesar�de
reducci�n�de�la�pobreza�mucho�mayores�que�los�pa�ses�con
que�el�arroz�es�el�pilar�de�la�econom�a�rural�en�un�pa�s�donde
grandes�desigualdades. Las�razones�son�evidentes. Si�la�pro-
la�tercera�parte�de�la�poblaci�n�vive�bajo�la�l�nea�de�la�pobreza.
porci�n�del�ingreso�nacional�que�corresponde�a�los�pobres�es
muy�peque a�la�reducci�n�de�la�pobreza�ser�mucho�m�s
Una�apertura�selectiva
lenta. Brasil, donde�existen�enormes�desigualdades, necesita
La�apertura, como�doctrina�econ�mica, tiene�un�aspecto�pe-
una�tasa�de�crecimiento�tres�veces�superior�a�la�de�Vietnam
culiar. Los�ministros�de�Comercio�y�de�Hacienda�de�los�pa�ses
para�lograr�el�mismo�incremento�medio�del�ingreso�en�el
industriales�son�algunos�de�sus�exponentes�m�s�entusiastas,
quintil�m�s�pobre�de�la�poblaci�n. En�Uganda, la�relaci�n
especialmente�cuando�asesoran�a�los�pa�ses�pobres. Pero�en
crecimiento�econ�mico/reducci�n�de�la�pobreza�fue�de�1:1
sus�propios�pa�ses�los�principios�de�libre�comercio�se�desco-
durante�el�primer�lustro�de�la�d�cada�de�1990, comparado
nocen�m�s�de�lo�que�se�cumplen. El�esp�ritu�que�los�anima�es
con�1:0,2�en�Per�. Es�cierto�que�el�aumento�de�la�desigualdad
"haz�lo�que�yo�digo�y�no�lo�que�yo�hago", fundamento�preca-
puede�contrarrestarse�con�un�crecimiento�acelerado�-como
rio�para�lograr�una�mundializaci�n�m�s�participativa.
en�China-�pero�tambi�n�disminuye�la�tasa�de�reducci�n�de
Los�costos�creados�para�los�pa�ses�en�desarrollo�por�el�pro-
la�pobreza.
teccionismo�de�los�pa�ses�industriales�ascienden, seg�n�esti-
Lo�vital�es�determinar�por�qu�algunos�pa�ses�han�podido
maciones�prudentes, a�US$50.000�millones�al�a o. Los
combinar�mejor�que�otros�el�crecimiento�de�las�exportacio-
aranceles�de�los�pa�ses�industriales�para�los�productos�de�pa�-
nes�y�el�alivio�de�la�pobreza. Para�aumentar�la�participaci�n
ses�pobres�que�se�integran�a�los�mercados�son, en�promedio,
de�los�pobres�en�un�crecimiento�impulsado�por�el�mercado
cuatro�veces�superiores�a�los�aplicados�a�los�productos�de
se�requieren�estrategias�que�van�de�la�redistribuci�n�de�la�
otros�pa�ses�industriales. Los�aranceles�m�s�perniciosos�se
aplican, precisamente, en��reas�en�que�los�pa�ses�en�desarro-
llo�podr�an�tener�ventajas�comparativas, como�las�manufac-
turas�y�la�agricultura�con�gran�intensidad�de�mano�de�obra.
"Lo�vital�es�determinar�por�qu�
En�ning�n�sector�es�m�s�flagrante�esta�dualidad�de�criterios
algunos�pa�ses�han�podido�
que�en�el�agr�cola. Mientras�los�pa�ses�en�desarrollo�liberali-
zan�sus�econom�as, los�pa�ses�industriales�gastan�US$1.000
combinar�mejor�que�otros�el�
millones�al�d�a�en�subvenciones, destruyendo�a�escala�monu-
mental�el�sustento�de�peque os�agricultores. Esto�beneficia�
crecimiento�de�las�exportaciones
a�unos�pocos�hacendados�pol�ticamente�influyentes, como
los�magnates�del�grano�en�Francia�o�los�del�cacahuate�en�
y�el�alivio�de�la�pobreza."
Estados�Unidos.
El��ndice�de�restricci�n�del�comercio�del�FMI�-que�mide
tierra�a�la�inversi�n�en�infraestructura�de�comercializaci�n,
la�apertura�en�una�escala�de�1�(total)�a�10�(inexistente)-�re-
mejor�acceso�a�la�educaci�n�y�atenci�n�de�la�salud, y�medidas
vela, en�cierta�medida, la�hipocres�a�de�los�pa�ses�industriales.
para�combatir�la�corrupci�n. Tambi�n�podr�an�necesitarse
Los�pa�ses�de�la�Uni�n�Europea, Estados�Unidos�y�Jap�n�tie-
pol�ticas�que�llevan�un�estigma�en�la�era�de�la�"apertura",
nen�un��ndice�de�4, mientras�que�Uganda, Per�y�Bolivia�tie-
como�la�protecci�n�en�la�frontera�para�los�peque os�agricul-
nen�un��ndice�de�1�2.
tores�y�(selectiva�y�temporalmente)�para�las�industrias�na-
Estas�disparidades�en�la�liberalizaci�n�explican, en�parte,
cientes, el�restablecimiento�de�los�derechos�laborales�b�sicos,
por�qu�los�pa�ses�industriales�siguen�percibiendo�los�mayo-
y�la�protecci�n�del�salario�m�nimo.
res�beneficios�de�la�mundializaci�n. Los�pa�ses�en�desarrollo
El�problema�fundamental�es�que�la�apertura, en�s�misma�y
est�n�absorbiendo�los�costos�de�liberalizar�sus�reg�menes�
por�s�sola, no�es�una�estrategia�de�reducci�n�de�la�pobreza.
comerciales�pero�el�proteccionismo�de�los�pa�ses�industriales
Los�documentos�de�estrategia�de�lucha�contra�la�pobreza
les�impide�aprovechar�las�oportunidades�del�mercado. Los
(DELP)�preparados�por�los�gobiernos�que�se�integran�a�los
actuales�enfoques�sobre�condicionalidad�en�los�pr�stamos
programas�del�FMI�y�el�Banco�Mundial, proveen�una�verda-
del�FMI�y�el�Banco�Mundial�exacerban�estas�desigualdades�en
dera�oportunidad�para�formular�un�enfoque�de�pol�tica�
el�comercio. Es�dif�cil�imaginar�que�los�Gobiernos�de�Estados
comercial�genuinamente�centrado�en�la�pobreza. Pero�esa
Unidos�o�Francia�aceptar�an�las�condiciones�para�la�liberali-
oportunidad�se�est�dejando�pasar. La�mayor�a�de�los�DELP
zaci�n�del�sector�agr�cola�impuestas�regularmente�a�los�pa�-
son�poco�m�s�que�una�reafirmaci�n�de�las�conocidas�f�rmu-
ses�pobres.
las�sobre�los�beneficios�de�la�apertura, frecuentemente�con
graves�consecuencias�para�la�reducci�n�de�la�pobreza. Por
Un�nuevo�consenso
ejemplo, en�el�DELP�provisional�de�Camboya�se�prev�una
Para�paliar�la�pobreza�debe�abandonarse�el�est�ril�debate�en-
acelerada�liberalizaci�n�general�de�las�importaciones, con�un
tre�"globaf�bicos" y�"globaf�licos". Los�gobiernos, las�institu-
recorte�de�los�aranceles�a�un�nivel�medio�del�5%, incluso�para
ciones�financieras�internacionales�y�la�sociedad�civil�deben
26
Finanzas�&�Desarrollo�/�Marzo�de�2002
entablar�un�di�logo�real�conducente�a�transformar�la�mun-
esos�pa�ses. �ste�es�solo�el�primer�paso. El�actual�sistema�de
dializaci�n�en�un�instrumento�m�s�poderoso�de�reducci�n
comercio�multilateral�favorece�a�los�pa�ses�ricos. Los�princi-
de�la�pobreza�y�justicia�social. La�pol�tica�comercial�debe�in-
pales�beneficiarios�de�los�acuerdos�de�la�OMC�sobre�propie-
corporarse�en�las�estrategias�nacionales�de�lucha�contra�la
dad�intelectual�son�las�empresas�transnacionales�del�norte,
pobreza�y�redistribuci�n.
no�los�pobres�del�mundo. Otras�cuestiones�vitales�para�los
Los�gobiernos�del�hemisferio�norte�deben�hacer�mucho
pa�ses�en�desarrollo, como�la�persistente�crisis�en�los�merca-
m�s�a�fin�de�crear�las�condiciones�necesarias�para�que�los�pa�-
dos�de�productos�b�sicos, ni�siquiera�figuran�en�los�temarios
ses�en�desarrollo�puedan�obtener�m�s�beneficios�del�comer-
mundiales. Para�lograr�que�el�comercio�exterior�beneficie�a
cio. Podr�an�empezar�por�eliminar�masivamente�las�medidas
los�pobres�se�requieren�normas�que�no�solo�reflejen�los�inte-
arancelarias�y�no�arancelarias�aplicadas�a�los�exportadores�de
reses�de�los�ricos.
RESPUESTA
D a v i d  D o l l a r  y  A a r t  K r a a y
UCHAS�DE las�afirmaciones
difundidas, as�como�el�an�lisis�acad�mico�de
contenidas�en�el�art�culo�de
los�datos�sobre�comercio�y�crecimiento. Con-
Kevin�Watkins�("Para�que�la
trariamente�a�lo�se alado�por�algunos�cr�ticos,
M
mundializaci�n�beneficie�a
comprobamos�que�la�integraci�n�de�los�pa�ses
los�pobres")�coinciden�con�las�expresadas�en
pobres�a�la�econom�a�mundial�est�vinculada�a
nuestro�reciente�art�culo�de�Finanzas�&�De-
un�crecimiento�m�s�r�pido�y�a�la�reducci�n�de
sarrollo basado�en�un�documento�de�trabajo
la�pobreza. Esto�no�significa�que�nos�sumemos
que�titulamos�"Trade, Growth, and�Poverty".
a�la�opini�n�simplista�de�que�"una�renovada
Coincidimos�con�Watkins�en�que�la�globafo-
voluntad�de�liberalizar�es�la�clave�para�que�la
bia�no�se�justifica�y�en�que�el�comercio�inter-
mundializaci�n�beneficie�a�los�pobres", como
nacional, en�lugar�de�aumentar�la�pobreza�y
lo�se ala�Watkins. En�cambio, observamos�que
la�desigualdad, puede�ser�un�poderoso�catali-
una�mayor�participaci�n�en�el�comercio�mun-
zador�contra�la�pobreza, al�proveer�el�acceso
dial, junto�con�pol�ticas�socioecon�micas�acerta-
a�los�mercados, tecnolog�as�e�ideas�que�los
das, ha�dado�buenos�resultados�en�diversos
pa�ses�pobres�necesitan�para�lograr�un�creci-
pa�ses. Como�se�se ala�en�nuestro�documento:
miento�m�s�acelerado�y�equitativo. Compar-
"Ser�a�ingenuo�atribuir�este�aumento�del�cre-
timos, adem�s�-aunque�no�es�ese�el�tema�de
cimiento�exclusivamente�a�una�mayor�apertura
nuestro�documento-�su�preocupaci�n�por
de�las�econom�as�que�se�est�n�mundializando:
los�costos�creados�para�los�pa�ses�pobres�por
todas�ellas�han�venido�aplicando�reformas�eco-
el�proteccionismo�de�los�pa�ses�ricos, opi-
n�micas�de�amplio�alcance�. . . China, Hungr�a,
ni�n�expresada�tambi�n�en�el�Informe�so-
India�y�Vietnam�. . . afianzaron�los�derechos�de
bre�el�desarrollo�mundial�2000/2001:�Lucha�
propiedad� y� adoptaron� otras� reformas. . . Pr�c-
contra�la�pobreza, del�Banco�Mundial.
ticamente�todos�los�pa�ses�de�Am�rica�Latina�
Si�bien�coincidimos�en�muchos�aspectos,
incluidos�en�el�grupo�estabilizaron�la�inflaci�n�y
discrepamos, naturalmente, cuando�se ala
efectuaron�ajustes�fiscales�. . ." (p�gs. 9�10).
que�nuestro�an�lisis�econ�mico�es�dudoso�y�la
La�cr�tica�de�Watkins�est�basada�en�nues-
interpretaci�n�de�los�datos�sumamente�selec-
tro�"supuesto�impl�cito�de�[que]�el��xito�de�la�
tiva. Nuestra�investigaci�n�de�los�v�nculos�en-
integraci�n, definido�como�un�crecimiento
tre�el�comercio, el�crecimiento�y�la�pobreza�fue
y�alivio�de�la�pobreza�m�s�r�pidos, se�debe�a�
propiciada, en�parte, por�las�afirmaciones,
la�liberalizaci�n�del�comercio". Esto�resulta�
formuladas�por�los�"globaf�bicos", de�que�el�
algo�desconcertante. En�nuestra�definici�n, el�
aumento�de�la�inversi�n�extranjera�y�el�comer-
incremento�de�la�integraci�n�consiste�en�un
cio�exterior�empeora�la�situaci�n�de�los�pa�ses
aumento�del�porcentaje�de�las�exportacio-
pobres�y�los�pobres�de�esos�pa�ses. Tomamos
nes�e�importaciones�dentro�del�PIB, todos�en�
en�serio�estas�aseveraciones�ampliamente
precios�constantes, y�demostramos�que�ese�
Finanzas�&�Desarrollo�/�Marzo�de�2002
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